大众网记者 李欣 东营报道配资炒股票
4月24日，东营市卫生健康委召开“健康东营 你我同行”系列新闻发布会——卫生健康系统民生实事专场。市全民健康保障中心主任付深松、市卫生健康委医政科负责人刘琳、市卫生健康委中医科负责人伊鸿鹏、市卫生健康委基妇科科长张岩、市卫生健康委医养健康与人口家庭科科长李秋菊共同介绍相关情况并回答记者提问。
记者从发布会上了解到，2025年，全市卫生健康系统坚持以人民健康为中心，紧扣群众急难愁盼，全面推进“8＋10+15”件民生实事落地见效，用实实在在的举措提升群众健康获得感、幸福感、安全感。公立医院改革纵深推进，在全国医改评价中获最高等次，列全国第9位、省内首位。基层卫生综合改革持续深化,实施医疗卫生强基工程，5个县区全面建成紧密型县域医共体，完成340家村卫生室改造提升，建成5处县域医疗服务次中心、10家特色专科卫生院。中医药事业传承创新发展,在全省率先实现市域“中药处方一件事”监管服务全覆盖，“信息化引领支持中医药高质量发展”项目入选国家数字中医药试点项目，市中医院入选国家智慧中医院建设试点项目并通过三级甲等中医医院评审。公共卫生治理水平显著提升,全面落实重点传染病综合防控措施，全市公共卫生形势持续平稳。开展“健康体重管理年”活动，建立健康指导员制度，推广“DeepSeek+体检报告分析”等系列应用，山东大学“数智健康”东营研究基地揭牌成立，医学检查检验互认项目扩充至429项，群众就医获得感持续增强。重点人群健康服务提质增效,落实优化生育政策，实施育儿补贴制度，新增普惠托位945个，医养结合机构增至38家。市妇幼保健院建成“三甲妇保院”。“AI初筛+人工复核”两癌筛查模式获省领导肯定性批示并在全省推广。健康企业建设、新业态劳动者职业健康保护等案例获国家卫生健康委推广。
2026年是“十五五”开局之年，也是东营市卫生健康事业高质量发展的关键之年。深入贯彻国家、省卫生健康委部署，结合东营实际，聚焦服务扩面、能力提质、体验升级，实施“10+10+24”项民生实事，现发布如下：
一、提档扩容全国卫生健康系统10件民生实事
1、在全市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成儿科（儿童保健）特色科室，进一步提升基层儿童常见病、多发病诊疗能力和水平。
2、实现公立精神卫生医疗机构县域全覆盖，推进12356心理援助热线跨区域跨部门协同，增加遇忙呼转临近市或省会城市热线功能，与110、120等服务热线建立联动机制，协同做好心理危机干预，开展心理健康讲座“进机关、进企业、进学校”不少于60场次。
3、全市公立三级综合医院、儿童医院、中医医院、妇幼保健院和50%的二级公立综合医院、30%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供健康体重管理门诊服务，降低慢病对人群健康的危害。
4、推动二级及以上医疗机构检查检验结果互认项目总数超过500项，持续改善患者就医体验，实现就医费用与耗时“双下降”。
5、推动乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供血液透析服务，完善传染病血液透析服务，进一步方便患者就近就便获得服务。
6、提供孕产期保健、终止妊娠服务并设有妇产科的医疗机构均提供早孕关爱门诊服务，加强孕早期咨询指导，有效保护生育力。
7、优化托育服务，发放托育补贴，减轻家庭托育负担，因地制宜提高入托率。
8、为满13周岁且符合条件的女孩免费提供国家免疫规划人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种服务，降低感染率和成年后宫颈癌发病率，二级以上公立医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心预防接种门诊均提供周末疫苗接种服务。
9、培育“西学中”骨干人才，进一步壮大中西医结合人才队伍。
10、办好“鲁医健康说”东营卫生健康系列新闻发布会，开展“全民提素养”系列健康科普活动，全市举办1000场以上健康知识讲座，将健康科普融入群众日常生活。
二、提质拓面全省卫生健康系统10件民生实事
1、按照“五有两全三提升”标准新改造提升204家村卫生室及38处村卫生室服务点，对719家一体化管理村卫生室远程心电进行更新、维修、配备，确保实现全覆盖。
2、推广就医信息“掌上查”，二级以上政府办医疗机构实现居民就医信息公众号查询服务。
3、拓展电子预防接种证应用场景，拓展接种单位搜索导航、接种预约、接种信息查询、入托入学查验等多场景应用，新增申领使用电子预防接种证2万张。
4、提高优生保障水平，开展免费产前筛查和新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查，产前筛查率不低于90%，新生儿遗传代谢病筛查率不低于98%,推动患儿早诊早治，减少出生缺陷。
5、为35—64岁农村户籍和城镇户籍无业（含低保）适龄妇女提供“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费检查，参检妇女宫颈癌、乳腺癌早诊率分别达到90%、80%以上。
6、加强基层用药联动保障，中心（云）药房和集中（云）审方中心实现县域全覆盖。
7、推进儿童青少年脊柱侧弯中医药干预，初筛比例累计达到全市儿童青少年总数的80%。
8、持续增加医养结合资源供给，全市两证齐全的医养结合机构达到40家以上，进一步拓展康复护理、安宁疗护等服务。九是实施重点人群结直肠癌免费筛查，完成6000例高危人群结直肠癌免费筛查，其中50-74岁的人群（含农村居民和城市低保人群）筛查不少于5000例。十是全面落实无偿献血“一证通全省”“血费减免一次都不跑”政策，加强机关、企事业单位、社会组织、社区等团体献血组织动员，促进血液供需平衡。
三、实干惠民全市卫生健康系统24件民生实事
1、开展职业健康暖企惠民活动。扩大重点行业职业病防治培训覆盖面，深化中小微企业职业健康帮扶，提供“监测+干预”服务，推进职业健康知识“六进”，开展健康助企行、基层宣讲50场次以上，提升用人单位职业病防治能力与群众防护意识。
2、实施游泳场所卫生监督蓝盾行动。加强全市游泳场所卫生监督管理，全面检查全市游泳场所持证、人员健康、水质公示、消毒设备等情况，实现监督抽查全覆盖、池水自检公示全覆盖，规范游泳场所卫生监管。
3、学校饮用水和集中供水单位检测。设28处学校饮水监测点每学期至少监测1次，抽检17家集中供水单位，覆盖城乡138处监测点，全面保障学生及城乡居民饮水安全。
4、在全市抽取25个乡镇开展水碘调查。开展重点人群尿碘、盐碘水平及甲状腺肿大率监测，动态掌握重点人群碘营养状况和病情变化趋势，并提出合理化建议。开展健康宣教，为重点人群提供定制化补碘指导，保障母婴健康。
5、重点人群结核病和潜伏感染筛查与干预。在全市范围内选取部分学生、养老机构人员、医疗机构住院患者等重点人群，免费开展结核潜伏感染筛查，并根据筛查结果及时落实预防和治疗措施，实现重点人群结核病“早发现、早干预、早治疗”，有效降低结核病发生和传播风险。
6、方便群众就医用药。建设慢性病专病中心、慢性病管理中心，畅通医联体用药衔接，完善互联网医院服务，组建50余支巡回医疗队，开展超700场次巡回医疗，把优质服务送到基层。
7、完善传染病血液透析服务。实现5个县区传染病患者血液透析服务全覆盖，强化定点医疗机构质控管理，每年开展不少于2场专项培训，规范诊疗流程，提升传染病血透服务保障能力。
8、全面推行MDT诊疗模式。二级以上公立医疗机构全面推行MDT诊疗模式，打破单学科诊疗局限，推动医疗服务向“以患者为中心”转变，全面提升诊疗质量与服务效率。
9、严重精神障碍患者服务管理。加强严重精神障碍患者多部门协同管理，形成筛查、救治、康复、救助闭环，规范信息管理、随访干预与质控培训，压实各级机构责任，提升精神卫生服务水平。
10、规范转诊会诊服务。印发实施《东营市转诊会诊服务体系建设方案》，组建市级实体化转诊会诊管理中心，各级医疗机构同步设立转诊会诊服务中心（站），在全市搭建起“1个市级管理中心+N个医疗机构服务中心（站）”的一体化转诊会诊服务体系，持续深化分级诊疗制度落地，推动优质医疗资源下沉。
11、提高共享中药房使用率。推动基层医疗机构处方量同比增长，确保中药饮片处方占比不低于20%，提供同质化调剂、煎煮、配送服务，增强群众中医药获得感。
12、中医惠民护健康行动。为老年人提供中医药适宜技术服务，开展义诊及基层坐诊带教，开设养生讲堂、普及中医药知识，推广中医生活化“六个一”，推动优质中医资源下沉。
13、慢性病人群分级分色管理提质行动。依托基层医疗卫生机构和基本公共卫生服务项目，开展慢病全覆盖筛查，为高血压、糖尿病等重点慢病患者建立电子健康档案，一人一档，按病情轻重、风险等级划分颜色，对不同颜色患者开展不同内容的随访与管护，根据管理情况动态更新档案。
14、基层医疗强基提质行动。强化基层医疗卫生机构运行保障，全年同质化培训家庭医生服务团队不少于900个，分类培训乡村医生1100名以上。推动中级以上职称专家下沉帮扶乡镇卫生院，实现上级医院专家帮扶基层全覆盖。
15、提升乡村急救能力。完成市域内“心电一张网”建设。在全市所有一体化管理村卫生室配备心电图机（具备远程诊断功能），全面实现基层检查、上级诊断，并根据实际需要及时转诊。推行“急救一包药”行动。指导基层医疗机构和村卫生室做好院外急危重症“急救一包药”配备、技术指导和培训。
16、儿童青少年“五健”促进行动。实施促进儿童青少年“五健”行动计划，全市规范开展各项免费筛查青少年肥胖、近视和龋齿不少于8000人，脊柱侧弯不少于24万人次，12356心理援助服务热线免费为儿童青少年提供心理健康咨询，开展心理健康科普宣传，心理健康知识讲座进学校。
17、重点癌症早筛早诊。开展上消化道肿瘤、大肠癌防治健康宣教、高危人群评估、初筛检查、早诊早治和行为干预，完成上消化道肿瘤筛查1.5万例，开展大肠癌人群筛查700例。
18、健康体重管理行动。二级以上医疗机构开设体重管理门诊，基层机构规范设点，开展科普宣传与技能推广，将体重管理纳入家庭医生签约服务，提升群众体重管理水平。
19、医养结合促进行动。加强农村地区医养结合服务，具备条件的乡镇卫生院全部开展“两院一体”医养结合服务试点；继续增加机构医养服务供给，年底前全市两证齐全的医养结合机构发展到不少于40家。
20、提升托育服务能力。加强托育综合服务中心装备建设。对8个县级托育综合服务中心进行改造提升，逐步完善设施功能，满足婴幼儿活动、从业人员培训等托育服务需求。提升托育服务管理水平。实施10个普惠托育服务机构高标准发展提升项目，推广《社区嵌入式托育机构建设与服务规范》团体标准，规范社区托育服务。
21、“育儿补贴申领一件事”服务。按时发布育儿补贴申领提示，提醒符合条件的群众及时申领。制定实施育儿补贴申领“一件事”工作方案，结合实际细化完善市级办事指南，推动办理条件、办理方式、办理流程等重点要素统一，加快实现育儿补贴申领“一件事”集成办理。
22、提升健康体检规范化水平。指导市健康管理质量控制中心完善健康体检质控标准，强化常态化培训，提升健康体检专业化、标准化水平。各县区、市属开发区每季度抽查辖区内不低于25%的商业体检机构，重点检查诱导消费、过度检查、资质缺失、报告敷衍等问题，并针对问题切实抓好整改提升。
23、健康指导“七个一”服务。加强健康指导员制度建设，开展家庭医生签约、健康宣教、健康义诊、疾病预防指导、体检报告解读、中医适宜技术体验、急救知识培训等“七个一”健康指导服务，指导所服务单位及村（居）社区建立自我健康管理小组，提高服务对象的自我保健意识和能力，掌握必要的常见病、多发病和慢性病防治知识，树立健康的生活方式，全年开展健康指导服务不少于700场次。
24、急救系统数智化建设。升级市120指挥调度系统配资炒股票，增加AI智能分诊、医学分级调度、院前急救质量控制、城市“AED地图”等模块，对部分救护车进行改造升级，实现“上车即入院”。
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